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经过四十多年快速发展，我国农村面貌发生了很大变化，农村人口也出现了较大变动，大量农民已经进入城市生活。同时，相当部分农村人口没有完全脱离农村，他们有的一边在城市生活，一边又拥有农村的承包土地，形成资源利用和使用的不匹配，农村土地资源存在浪费现象，使用效率不高，投入产出难以达到最佳效果。相应地，城市资源则存在过度使用、过度集聚等现象。

从人事上看，国家安全顾问频频更换，国安会政策延续性屡遭打断。特朗普任内，弗林、麦克马斯特、博尔顿先后担任国家安全顾问，国安会“大总管”频繁更迭，次数超越美国历届政府，严重影响国安会政策的连续性和决策的效率。而且，每当新一位国家安全顾问走马上任，必然会清理“前朝旧臣”，扫除前任遗留在国安会幕僚团队中的核心人物。

剥离政策性金融业务，国有专业银行转变为国有独资银行。由于国有专业银行相互之间缺乏竞争，又承担着国家政策性金融业务，既不利于银行业的健康发展，也不利于满足市场经济主体日益迫切的资金需求。为此，80年代后半期，我国开始探索国有专业银行向综合化方向发展，鼓励开展交叉竞争，为国有专业银行的商业化改革奠定了基础；1994年成立了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，承担原来由国家专业银行办理的政策性信贷业务，从而实现了政策性金融与商业性金融的分离。尤其是1995年颁布了《商业银行法》，明确规定商业银行实行“自主经营、自担风险、自负盈亏、自求平衡”，并以其全部法人财产承担民事责任，四大专业银行逐步转变为国有独资商业银行，专业银行商业化进入到实质性实施阶段，银行发展开始进入形似轨道。

责任编辑：赵子牛欢迎关注“创事记”微信订阅号：sinachuangshiji文/贾宁宇来源：Tech星球（ID:tech618）智商税由来已久，从早期的“神药”到后来的“假冒高科技产品”，再到互联网时代”贩卖焦虑型的知识付费”等，形式层出不穷。

而马云此次来，目标同样旗帜鲜明：寻找优秀创业者，帮他们赚钱。这片地球最穷的大陆，被形象地称为“世界良心的一块伤疤”。世界各国来这里做过很多尝试，给了很多钱，但是几十年来，非洲一直没有发展起来。其中的困难和原因，两位美国经济学家经过数年调研走访，写下了《贫穷的本质》，还为此获得了2019年诺贝尔经济学奖。